Рекомендации разработали в связи с недавними изменениями стандартов ВФА. Финансисты пояснили, как анализировать бюджетные процедуры, чтобы выявить риски (в том числе искажения отчетности). Также рекомендации помогут выбрать приоритетные направления проверок и определить дату их окончания.

       Как находить бюджетные риски и определять их значимость

       Чтобы выявить бюджетные риски, субъект ВФА должен проанализировать все операции по выполнению той или иной бюджетной процедуры. Обратить внимание нужно, например, на сведения о кадровом составе. Частая смена сотрудников в бухгалтерии может привести к тому, что информация между уволенными и впервые принятыми работниками передается не в полном объеме. Это, в свою очередь, ведет к риску искажения фактов хозяйственной жизни в бухучете.

       Чтобы выявить риски искажения бюджетной отчетности, нужно также проанализировать:

  • стандарты бухучета и единую методологию бюджетного учета и бюджетной отчетности;
  • учетную политику главного администратора (администратора) или единую учетную политику при централизации учета;
  • информацию об организации ВФК;
  • организацию хранения первички и регистров учета.

       Минфин на примерах показал, как оценивать вероятность наступления бюджетного риска.

       Отметим, в стандартах ВФА нет требований к документальному оформлению проведенного анализа. Исключение: отражение сведений в реестре бюджетных рисков и формирование рабочей документации аудиторского мероприятия.

       Как правильно составить план мероприятий по ВФА

       В план нужно включать как минимум 2 аудиторских мероприятия.

       В наименовании плана ведомство рекомендует указывать период проведения мероприятий.

       Чтобы определить приоритетные темы, советуют использовать ранжирование бюджетных рисков. Так, в первую очередь стоит предусмотреть проверку операций по выполнению бюджетных процедур, в которых вероятность и степень влияния риска оценены как высокие.

       При формулировании тем рекомендуют определять границы проведения аудита. Их можно установить, например, при закреплении цели ВФА (подтверждение достоверности бюджетной отчетности за 2024 год и т.п.).

       Если мероприятие запланировано в году, следующем за отчетным, дата (месяц) его окончания должна быть раньше наиболее позднего из сроков представления консолидированной (индивидуальной) годовой бюджетной отчетности.

       Тему и дату окончания аудита нужно указывать по каждому мероприятию.

Документы:

Письмо Минфина России от 11.09.2023 N 02-10-08/1/86333

Письмо Минфина России от 13.09.2023 N 02-10-08/1/88746